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“管”本強(qiáng)基賦新能——吉林油田創(chuàng)新管理能力對標(biāo)助力高質(zhì)量發(fā)展綜述　中國能源新聞網(wǎng)通訊員劉曉娣 吳虹橋

橫看，除卻資源影響因素，53個(gè)所選指標(biāo)中一半以上呈良好增長態(tài)勢，井場數(shù)字化覆蓋率、非常規(guī)油（氣）綜合產(chǎn)量增長率、探井成功率等指標(biāo)已接近集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)水平；縱看，各油氣單位進(jìn)步幅度平均超37%，全油田實(shí)現(xiàn)了油氣完全成本、現(xiàn)金成本和操作成本同比硬下降。截至10月末，中國石油吉林油田已連續(xù)10個(gè)月保持“雙扭虧”態(tài)勢，生產(chǎn)經(jīng)營形勢創(chuàng)八年來最好水平。　　就是在這“縱橫”之間，吉林油田“一點(diǎn)兩面三三制”管理能力對標(biāo)體系構(gòu)建實(shí)施成效可見一斑。　　自我“診斷”治根本，“管”本強(qiáng)基賦新能。作為“精益管理”的重要手段和工具，2021年6月，吉林油田管理能力對標(biāo)建設(shè)正式啟動(dòng)。16個(gè)月來，這種新的精益管理模式，已在傳統(tǒng)對標(biāo)管理的土壤上，開出了美麗的效益之花。2021年度 ，吉林油田營業(yè)收入同比增幅超40%，減虧比例達(dá)86%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比提高了12.5萬元/人。

摸家底：“管”得住

有堅(jiān)定的思想才會(huì)有決絕的行動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)全員精益管理自主意識(shí)，吉林油田通過摸清“家底兒”，讓員工看清“家境”，來真正實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)的轉(zhuǎn)變，確保源頭“管”得住。　　經(jīng)60余年勘探開發(fā)，吉林油田早已進(jìn)入非常規(guī)資源勘探階段，各類產(chǎn)間矛盾日益突出，產(chǎn)量及成本控制壓力不斷提高，亟待“理”出標(biāo)準(zhǔn)、“管”出效益。近年來，中國石油將企業(yè)發(fā)展能力評價(jià)放到了重要位置。為適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn)，吉林油田開始刀功向內(nèi)，主動(dòng)查找自身管理頑疾，再“對癥下藥”促進(jìn)企業(yè)肌體健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)。　　一直以來，吉林油田雖堅(jiān)持在提升發(fā)展能力上做文章，但業(yè)績考核體系一般只側(cè)重對所屬單位當(dāng)期利潤和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況考核，且多輪對標(biāo)管理尚未形成整體合力。為真正揭示生產(chǎn)管理中的諸多矛盾，有效破解業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、盈利能力、創(chuàng)新水平等與高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配等一系列問題，吉林油田錨定扭虧脫困目標(biāo)，借鑒集團(tuán)公司對標(biāo)世界一流行動(dòng)及企業(yè)發(fā)展能力評價(jià)辦法，在充分吸收歷年對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新構(gòu)建了覆蓋“公司—所屬單位—基層站隊(duì)”的全方位、多層次、常態(tài)化管理能力對標(biāo)評價(jià)體系——“一點(diǎn)兩面三三制”內(nèi)部對標(biāo)管理體系，即以推行精益管理，全面提升企業(yè)核心競爭能力為核心點(diǎn)；以系統(tǒng)性開展橫向、縱向兩方面對標(biāo)為手段；以圍繞三個(gè)系統(tǒng)建框架、落實(shí)三方責(zé)任抓提升、推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變見成效為途徑。　　“這種管理能力對標(biāo)的建立，其實(shí)是傳統(tǒng)對標(biāo)管理提升理念在生產(chǎn)經(jīng)營工作中的深化應(yīng)用，目的就是通過對標(biāo)先進(jìn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，止住出血點(diǎn)，最終達(dá)到‘精益管理’目的，實(shí)現(xiàn)企業(yè)有產(chǎn)量，更有效益”，企管法規(guī)處處長賢鳳文介紹說。　　正是首先以賢鳳文為代表的管理人員對對標(biāo)管理意識(shí)的深刻認(rèn)識(shí) ，再通過層層宣傳、層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員，最終使全體干部員工達(dá)成了“從嚴(yán)管理出效益、精細(xì)管理出大效益、精益管理出更大效益”共識(shí)，使管理能力對標(biāo)工作得以順利實(shí)施，加速了由傳統(tǒng)管理向精細(xì)管理、精益管理的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，老油田逐步走上了效益發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路。

搭框架：“管”得緊

運(yùn)籌帷幄才能決勝千里。吉林油田聚焦油氣上游業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心頂層設(shè)計(jì)，精細(xì)科學(xué)布局，精益搭建管理“框架”，確保“管”得緊。　　堅(jiān)持以“我”為主，注重繼承傳統(tǒng)，持續(xù)博采眾長、融合創(chuàng)新，逐步完善對標(biāo)指標(biāo)設(shè)置，反復(fù)研究敲定符合自身生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的對標(biāo)指標(biāo)體系。自上而下，規(guī)范開展各管理職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作、方法和指標(biāo)體系能力評價(jià)。再通過定期橫向、縱向雙維度對標(biāo)分析，不斷補(bǔ)齊管理短板，突破發(fā)展瓶頸。經(jīng)反復(fù)試驗(yàn)和完善，最終圍繞三個(gè)系統(tǒng)建立了體系框架，夯實(shí)管理之“本”，提升發(fā)展之“質(zhì)”。　　科學(xué)建立指標(biāo)系統(tǒng)。吉林油田現(xiàn)有所屬單位31個(gè)，分為油氣生產(chǎn)、科研等6個(gè)不同業(yè)務(wù)類型。其中，10家油氣生產(chǎn)單位作為重點(diǎn)，率先進(jìn)行了內(nèi)部對標(biāo)體系試點(diǎn)。針對油氣生產(chǎn)特點(diǎn)，對反映專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、效率等管理水平的237指標(biāo)項(xiàng)系統(tǒng)調(diào)研，最終優(yōu)選了桶當(dāng)量利潤、投資完成率等與生產(chǎn)運(yùn)營直接相關(guān)指標(biāo)作為主要對標(biāo)評價(jià)參數(shù)，構(gòu)建了涵蓋盈利能力、運(yùn)營管理能力等5個(gè)維度，資源獲利、成本控制等15個(gè)子維度，累計(jì)53項(xiàng)具體指標(biāo)的對標(biāo)指標(biāo)系統(tǒng)，既有普適性，又能真實(shí)反映各單位業(yè)務(wù)水平差異，且所有評價(jià)指標(biāo)均可量化、可追溯。　　全面建立評價(jià)系統(tǒng)。按照業(yè)務(wù)層級分類，確定了以盈利能力、運(yùn)營管理能力等五個(gè)維度為核心的企業(yè)發(fā)展能力評價(jià)框架，建立數(shù)模模型，再結(jié)合各廠經(jīng)營實(shí)際對53項(xiàng)對標(biāo)評價(jià)指標(biāo)分類賦予權(quán)重。其中，盈利能力重點(diǎn)設(shè)置資源獲利、資本獲利兩類評價(jià)指標(biāo)，反映單位價(jià)值貢獻(xiàn)和資產(chǎn)質(zhì)量；運(yùn)營管理能力重點(diǎn)設(shè)置物資采購管理、電力管理等四類評價(jià)指標(biāo)。　　嚴(yán)格建立督辦系統(tǒng)。以季度為周期實(shí)施管理對標(biāo)評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括各單位指標(biāo)單項(xiàng)、綜合橫向、縱向提升評價(jià)及排名情況，使所屬單位更加明晰管理水平區(qū)間，并按照不同需求分別分析展示。其中，綜合評價(jià)排名靠前和靠后的單位還要在季度生產(chǎn)會(huì)上進(jìn)行針對性發(fā)言，激發(fā)其“管”好指標(biāo)的積極性。

抓過程，“管”得精

細(xì)節(jié)決定成敗，過程也往往決定著結(jié)果。吉林油田始終堅(jiān)持上下結(jié)合、層層落實(shí)、整體聯(lián)動(dòng)，確保對標(biāo)管理質(zhì)量和效果。　　三級責(zé)任落實(shí)，協(xié)同推進(jìn)落地。在公司層面，企管部門抓整體推進(jìn)，每季通報(bào)對標(biāo)結(jié)果，分析整體變化趨勢，提出管理建議；在機(jī)關(guān)層面，專業(yè)處室負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)推進(jìn)，依據(jù)管理對標(biāo)評價(jià)結(jié)果，幫助各單位明確指標(biāo)提標(biāo)目標(biāo)值，并定期跟蹤措施實(shí)施效果；基層層面抓分解、落實(shí)推進(jìn)。與“三基”建設(shè)相結(jié)合，抓內(nèi)部橫、縱向?qū)?biāo)并落實(shí)改進(jìn)措施。同時(shí)，將各項(xiàng)指標(biāo)分解至站隊(duì)、班組，增強(qiáng)人人關(guān)注指標(biāo)意識(shí)。并堅(jiān)持利用思維導(dǎo)圖這一管理工具，確保各項(xiàng)指標(biāo)互為聯(lián)系，所有管理上下貫通，全體員工形成合力。　　三個(gè)轉(zhuǎn)變做實(shí)，目標(biāo)效果靠實(shí)。抓意識(shí)轉(zhuǎn)變，明確目標(biāo)。通過層層傳遞壓力、橫縱向?qū)?biāo)排序等辦法，公司上下對標(biāo)意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了“對目標(biāo)指標(biāo)向先進(jìn)看齊、抓改進(jìn)措施建長效機(jī)制、保指標(biāo)提升促效益增長”的濃厚氛圍；抓導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，明確行動(dòng)。打棗與木桶理論并用，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、彌補(bǔ)短板。引導(dǎo)各單位利用對標(biāo)手段清晰掌握自身長處和不足，對準(zhǔn)確暴露出的短板問題及時(shí)整改，實(shí)現(xiàn)了從單一追求指標(biāo)的先進(jìn)性向追求綜合指標(biāo)的效益性轉(zhuǎn)變。其中，去年年底，針對部分采油單位經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)突然大幅下滑造成整體指標(biāo)綜合表現(xiàn)下降情況，及時(shí)通過預(yù)算機(jī)制調(diào)整、解決，大大降低了實(shí)現(xiàn)“雙扭虧”目標(biāo)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；抓趨勢轉(zhuǎn)變，明確重點(diǎn)。通過指標(biāo)象限分析揭示變化趨勢，迅速找準(zhǔn)定位，明確整改重點(diǎn)，確保事半功倍。　　一年多來，吉林油田通過全面實(shí)施“一點(diǎn)兩面三三制”管理能力對標(biāo)體系，現(xiàn)已形成了“摸清家底建體系、分析原因找差距、制定措施促提升”的管理程序，形成了“上下貫通、專業(yè)聯(lián)運(yùn)、分析整改、全面推進(jìn)”對標(biāo)工作新格局。截至10月末，吉林油田各項(xiàng)指標(biāo)態(tài)勢向好，為決戰(zhàn)決勝“本質(zhì)扭虧”注入了不竭的“管”動(dòng)力。

責(zé)任編輯：安棟平

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