中國能源新聞網記者 王若曦

4月29日，國家能源局召開二季度網上新聞發布會，會上發布了2022年一季度煤層氣開發情況，并對未來如何繼續推動煤層氣產業高質量發展進行了部署。

國家能源局煤炭司副司長劉濤介紹，今年一季度，全國煤層氣產量達到23億立方米，同比增長約20.8%，約占天然氣國內供應的4.1%。2021~2022取暖季，山西煤層氣已成為該省主要氣源，并外輸河北、河南等地。

國家能源局將積極會同有關部門健全完善規劃實施措施，努力將煤層氣打造成為增強天然氣自主保障能力的重要氣源，充分發揮煤層氣在能源綠色低碳轉型和供應保障中的重要作用。

當前煤層氣開發利用成效明顯

近年來，國家能源局會同有關部門完善煤層氣開發扶持政策措施，推動煤層氣資源勘探開發、技術研發應用、管理制度改革等方面取得明顯成效。

產業發展資源基礎不斷夯實。鄂爾多斯盆地東緣大寧—吉縣、石樓西、臨興等區塊綜合探明煤系地層多種氣源，新疆準噶爾東南緣、內蒙古二連、海拉爾等新區勘探發現幾處千億立方米資源量的大型有利區帶。劉濤表示，全國煤層氣預測資源量約26萬億立方米，其中，已累計探明地質儲量8039億立方米。

技術攻關取得階段性成果。我國實施了一批研究項目和示范工程，煤層氣成藏規律、滲流機理等基礎理論研究不斷深化，以企業為主導、產學研用結合的技術創新體系不斷完善。

政策體系持續完善，改革創新縱深推進。清潔能源發展專項資金持續加大煤層氣開發利用支持力度，煤層氣適用資源稅低稅率優惠政策，煤層氣開發項目列入煤炭清潔高效利用專項再貸款支持范圍。連續3年安排煤礦安全改造中央預算內投資支持煤礦區煤層氣地面預抽和關閉煤礦殘存煤層氣抽采。取消煤層氣對外合作項目總體開發方案審批，煤層氣開發項目均實行告知性備案在線辦理。煤層氣礦業權登記權限下放省級部門，全面實施競爭性出讓和探采合一制度。

劉濤表示，自2021年10月下旬以來，國家能源局建立煤層氣生產供應日調度機制，指導重點煤層氣企業科學排采管控、優化增產工藝，增加取暖季煤層氣供應。2021~2022年取暖季，煤層氣日均供應量達到2360萬立方米。

煤層氣產業如何進一步做大規模？

劉濤表示，煤層氣產業進一步發展仍面臨煤層氣資源賦存條件復雜、開發技術難度大、項目經濟效益不佳等困難和問題。但煤層氣開發也具有穩產期長、綜合效益好等優勢。

劉濤表示，“十四五”期間，國家能源局將算好煤層氣開發利用的安全、經濟、生態綜合賬，直面問題、攻堅克難，積極會同有關部門從加強科技攻關、創新發展模式、完善扶持政策等方面進一步加大力度，努力推動煤層氣高效勘探開發。

加強科技攻關方面，按照“特定條件+適應性關鍵技術”的攻關思路，國家能源局依托骨干企業和重點區塊，加強深部和低煤階煤層氣富集成藏、滲流機理、生產特征和配套工程技術研究攻關，發展適應性低成本高效勘探開發技術，提升煤層氣單井產量和開發效率。

創新發展模式方面，繼續加大煤層氣勘查區塊競爭性出讓，鼓勵社會資本進入煤層氣領域，通過綜合勘查、合資合作等方式加快推進煤系地層多氣綜合勘探開發；推廣煤礦區煤層氣地面預抽和三區聯動井上下聯合抽采，完善礦區瓦斯輸送利用設施，拓展瓦斯利用途徑，建設更高水平的瓦斯抽采規模化礦區。

完善扶持政策方面，對符合條件的煤礦區煤層氣項目安排中央預算內投資支持。引導金融機構積極運用支持煤炭清潔高效利用再貸款工具。加強油氣管網公平開放監管，落實好煤層氣市場定價機制。督促有關地方和電網企業落實完善瓦斯發電價格政策，發展煤層氣分布式利用和消費替代。

責任編輯：牛雅倩

關鍵詞： 同比增長