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為探索構建以信用為基礎的新型能源監管機制，以創新促進電力安全生產穩定向好，江蘇能源監管辦結合江蘇電力行業實際，印發工作方案，試點開展以信用為基礎的電力安全監管工作，對參與電力安全生產的企業進行全流程、全過程、全生命周期閉環監管，實施守信激勵和失信懲戒，不斷提升企業依法規范誠信經營意識，確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應。

加大宣貫力度，營造誠信經營良好氛圍。江蘇能源監管辦充分利用座談交流、新聞宣傳等形式，對信用為基礎的電力安全監管工作進行傳達宣貫，引導電力企業充分理解并積極配合實行相關措施，規范安全生產行為。制定印發建設工程安全管理備案實施細則，要求各電力企業履行電力建設工程安全管理備案承諾制度，并將承諾履行情況納入信用記錄，對不實承諾、虛假承諾實施失信懲戒。

注重成果轉化，實施分級分類差異化監管。江蘇能源監管辦積極推進電力安全生產誠信體系建設，依法依規認定涉電領域安全失信行為，納入企業信用檔案。對有失信記錄的主體，加大檢查力度和頻次，強化聯合懲戒，提高震懾力度。去年以來，聯合地方電力管理部門共對20余家失信企業進行了重點督查，對2家企業進行聯合監管約談，并將10余家電力企業失信情況與屬地電力管理部門共享，要求地方電力管理部門對其開展“回頭看”檢查。

強化信用修復，鼓勵企業積極落實整改。江蘇能源監管辦將近年來電力安全生產行政處罰信息錄入國家能源局“信用能源”平臺，并按照信用行為清單進行信用行為分類，實現企業基礎信息、信用信息共享。嚴格執行國家能源局資質和信用信息平臺信用修復機制，鼓勵失信企業落實整改要求，履行行政決定明確的責任和義務，近年來，共對8家電力企業進行了信用修復，幫助企業進一步樹立依法經營、誠信經營意識。

下一步，江蘇能源監管辦將按照國家能源局要求，圍繞電力安全重點監管事項，進一步完善以信用為基礎的電力安全監管試點應用工作機制，聯合地方電力管理部門深化電力安全信用監管，構建“依法依規、各司其職、信息共享、聯合懲戒”的信用監管協同共治格局，不斷強化電力安全信用監管約束力和震懾力，促進江蘇電力安全生產形勢持續穩定。

責任編輯：江蓬新

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