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“大灣區(qū)在過去40多年的改革開放中產(chǎn)生了眾多的獨角獸、瞪羚和隱形冠軍企業(yè)，形成多個產(chǎn)業(yè)集群，可以看到大灣區(qū)的優(yōu)勢或者機遇就是市場力量帶來的巨大活力。”4月15日，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟綜合研究室主任王海峰在第二屆珠江國際貿(mào)易論壇打造粵港澳大灣區(qū)投資制度創(chuàng)新高地論壇上說。

王海峰在接受記者采訪時表示，大灣區(qū)要實現(xiàn)貿(mào)易高質量發(fā)展、打造投資制度創(chuàng)新高地，需要圍繞市場來做，尊重經(jīng)濟規(guī)律，圍繞市場環(huán)境、營商環(huán)境提升貿(mào)易自由化、投資便利化水平，重點要看市場和企業(yè)的反映。

從歷史視角看，大灣區(qū)具有改革開放的先天基因。香港的招商局集團打響了深圳改革開放的第一炮，建立了國內第一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)，也在過去30多年中孵化出兩個財富500強企業(yè)——平安保險、招商銀行。

“1996年時，全國只有2家財富500強企業(yè)。2005年時，全國有16家，大灣區(qū)占2家。2022年，大灣區(qū)有24家財富500強企業(yè)。”王海峰表示，從創(chuàng)新視角看，大灣區(qū)也是探路者、引領者和先行者。目前，大灣區(qū)的城市在創(chuàng)新型城市排名上與亞洲的東京、新加坡還是有比較大的距離，未來，大灣區(qū)城市科技資源、人才的整合還有非常大的空間。

從實踐視角看，大灣區(qū)是開放最早，開放的溢出效應、示范效應最強的一個區(qū)域。過去四十多年中，大灣區(qū)有很多發(fā)展模式，例如“深圳模式”，在深圳的粵海街道集中了很多數(shù)字科技企業(yè)的跨國公司，還有“佛山模式”，佛山順德的北滘鎮(zhèn)產(chǎn)生了兩家財富500強企業(yè)。

從發(fā)展視角看投資機遇，大灣區(qū)有幾個全球金融中心、科創(chuàng)中心、航運中心、貿(mào)易中心、信息中心，經(jīng)濟輻射能力也非常強。“未來，大灣區(qū)的出路是建立一個統(tǒng)一的大市場，使大灣區(qū)內貨物、服務、人才、技術、數(shù)據(jù)、資金能夠自由流動，這是我們應該做到的。”王海峰說。

從產(chǎn)業(yè)投資格局看，在全球層面上，大灣區(qū)的市場格局、空間格局、要素格局、科創(chuàng)格局、競爭格局、人才格局、服務格局、成長格局可以有效地適應、對沖中美經(jīng)貿(mào)的摩擦；在亞洲維度上，東亞經(jīng)濟圈是全球最有活力的經(jīng)濟圈，在這一背景下，大灣區(qū)要用好RCEP制度；在國家層面上，大灣區(qū)要用好國外市場，找到市場的潛力和增量。

王海峰認為，從政府的角度看，要研究市場規(guī)律、尊重市場規(guī)律、順應市場規(guī)律，短期內打造市場化、法治化、國際化一流的營商環(huán)境，從長期看，粵港澳三地要努力在國家政策的支持下打造一個統(tǒng)一大市場，這是大灣區(qū)最大的機遇。

“大灣區(qū)的潛力是無限的，國內市場、改革開放、產(chǎn)業(yè)轉型、人才集聚、科技創(chuàng)新有巨大潛力。更重要的是，大灣區(qū)統(tǒng)一大市場的建設有無限的潛力，9+2可以等于11，但是在大灣區(qū)‘9+2’可能是16、26，甚至是36。”王海峰說。

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