穩油增氣是油氣高質量發展的現實需求

——訪中國工程院院士、國家油氣戰略研究中心專家委員會主任趙文智

日前，國家發展改革委、國家能源局聯合印發《“十四五”現代能源體系規劃》（以下簡稱《規劃》），對“十四五”時期油氣行業高質量發展多有點墨。

《規劃》制定的油氣增儲上產目標有何深刻考量？應如何具體落實《規劃》中提出的油氣勘探開發要求？中能傳媒記者就這些問題采訪了中國工程院院士、國家油氣戰略研究中心專家委員會主任趙文智。

中國能源新聞網：《規劃》提出，到2025年，原油年產量回升并穩定在2億噸水平，天然氣年產量達到2300億立方米以上。您認為國家提出這一目標是出于怎樣的考量？

趙文智：“十四五”油氣產量目標是夯實國內油氣供應基礎保障地位和推動能源綠色低碳轉型發展的現實需求。

一是石油安全是我國能源安全的核心，石油對外依存度2021年已高達72%，保持國內石油2億噸穩產是發揮石油供應壓艙石作用，保障能源安全的戰略選擇。

二是天然氣是實現能源綠色低碳轉型的橋梁，是實現減排目標和新型電力系統安全穩定的重要依托，需要持續大規模發展。根據多家機構預測，2035年左右我國天然氣需求將達到6000億立方米以上，天然氣在能源消費結構中的占比將增加至14%左右。

“十四五”油氣產量目標符合國內油氣勘探開發生產實際，未來“穩油增氣”仍然具有較雄厚的資源基礎。

一是近3年來我國年新增原油探明地質儲量均超10億噸，未來仍有保持的資源基礎。同時由于儲量品質下降，未來產量難以實現規模增長，但在2億噸穩產還是可以實現的高置信度目標。

二是目前我國已形成超8000米深層超深層常規氣、致密氣、3500米以淺海相頁巖氣、中高階煤層氣等多領域勘探開發配套技術系列，實現多類型天然氣規模效益開發。

中國能源新聞網《規劃》提出，增強油氣供應能力。加快推進儲量動用，抓好已開發油田“控遞減”和“提高采收率”，推動老油氣田穩產，加大新區產能建設力度，保障持續穩產增產。您認為增強油氣勘探能力的具體舉措有哪些？

趙文智：當前，國內油氣發展面臨重點盆地勘探程度高、剩余油氣資源品質下降、油氣探礦權“退多進少”等諸多挑戰，要增強油氣供應能力，需要扎實做好3方面工作。

增強油氣供應能力需要持續加大勘探投入。一是隨著資源品質下降，工程成本持續上升，生產同等規模油氣需要更多的地質儲量和勘探投入。加大勘探投入為我國石油產量止跌回升和天然氣持續上產發揮了重要作用。二是只有保持戰略定力、堅持研究先行和穩定的勘探投入，才能實現勘探向新領域延伸，這是確保油氣儲量和產量高質量穩定增長的基礎。

增強油氣供應能力需要保持規模增儲與有序接替的統一。一是強化重點盆地富油氣區集中勘探，謀求規模效益增儲，夯實近期增儲上產的資源基礎。二是要聚焦海相碳酸鹽巖、巖性地層、沖斷構造帶、非常規頁巖油氣、疊合盆地深層超深層、海域新區等重點領域，加大風險勘探投入力度，尋求油氣發現重大突破。

增強油氣供應能力需要完善礦權政策，確保油企有充足勘探空間騰挪準備儲量以支撐穩產。目前，國家雖加大了新礦權區塊投放力度，但總體是退多進少。“十四五”期間要發揮好國有油企“三大責任”，強化油氣供應能力，給予制度性安排，以保證油企能有相對充裕的礦權區騰挪準備儲量。

中國能源新聞網：《規劃》提出，積極擴大非常規資源勘探開發，加快頁巖油、頁巖氣、煤層氣開發力度。您認為“十四五”時期應該如何更好地推動非常規油氣增儲上產？

趙文智：非常規油氣是未來國內油氣增儲上產的戰略接替領域，也是增儲上產的主力軍。“十四五”期間我國應以地質理論創新引領勘探突破，以技術進步促進降本增效，有效推動非常規油氣擔當主力軍重任。

頁巖氣立足3500米以淺規模建產和3500米以深持續攻關，深淺并重，可發揮我國天然氣增儲上產的主力軍作用。“十四五”期間，應強化3500米以深頁巖氣與常壓頁巖氣甜點富集規律研究和工程技術集成攻關試驗，并延續相關稅費扶持政策，頁巖氣產量有望實現持續規模增長。

強化低階煤層氣富集與解吸機理研究，加強提產增效技術攻關，理順管理體制機制，“十四五”期間煤層氣具備保持較快增長條件。應通過加強中低階煤層氣富集與解吸機理研究，落實有效開發技術和強化降本增效開采技術等。

頁巖油是戰略性接替資源，優先加大中高熟頁巖油開發利用、準備中低熟頁巖油，“十四五”有望加快發展成為原油穩產重要資源支撐。一是我國中高熟頁巖油資源豐富，但開發過程中仍面臨不同類型頁巖油甜點富集規律認識不夠完善、成本偏高、經濟效益偏差等諸多難題，中高熟頁巖油未來效益開發還面臨不確定性。“十四五”期間通過創新理論認識、攻克效益開發，以“致密油型”頁巖油為主力，中高熟頁巖油產量有望達到600~1000萬噸。二是中低熟頁巖油是未來我國石油產量實現規模增長的戰略接替資源，但需要強化基礎研究落實甜點區段，需要先導試驗落實資源可利用性與技術穩定性。

中國能源新聞網：“十四五”時期，在油氣勘探開發領域應如何做好科技創新，并利用好先進技術裝備實現增儲上產？

趙文智：“十四五”能否順利實現“穩油增氣”目標，科技進步是不可或缺的關鍵支撐。油氣科技創新需堅持問題導向，按照“重點攻關、超前準備、政策支持”3個層面，強化理論技術攻關，加快高端技術裝備的研發。

圍繞油氣高效勘探持續增儲、老油氣田提高采收率、非常規油氣效益開發、綠色低碳等重點，開展理論技術攻關和重點裝備研發。一是勘探方面，突出深層超深層、海域深水、非常規“兩深一非”重大領域研究，重點加強海相碳酸鹽巖、前陸復雜構造帶、成熟探區更隱蔽巖性地層油氣藏和非常規油氣富集帶成藏特征研究，實現規模效益增儲。二是油氣開發方面，創新大幅度提高采收率和控制老油田遞減率技術，強化清潔高效鉆完井和壓驅技術、大平臺超長水平井快速鉆完井技術、低成本效益開發技術攻關，堅持常非并重。三是工程技術裝備方面，加強深水鉆完井技術與裝備、水下油氣生產技術與裝備、海洋油氣開發事故快速處理技術與裝備自主研發和制造，加強超高溫高壓萬米鉆井技術及裝備、智能旋轉導向與多參數隨鉆測控系統；四是節能減排方面，加強CCUS/CCS關鍵核心技術研發，打造綠色低碳油氣新產業。

強化配套政策支持，為創新提供制度保障。一是設立國家油氣專項，建立研發投入穩定增長機制。二是實施人才價值提升工程，優化和規范管理與考核評價機制，強化以增加知識價值為導向的激勵機制。（王若曦）

責任編輯：蘇偉

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