近日，為指導地方規范有序推進城市運行管理服務平臺建設，住房和城鄉建設部組織編制了《城市運行管理服務平臺建設指南》，發布了《城市運行管理服務平臺技術標準》。明確建立國家、省、市三級城市運營管理服務平臺，讓城市運行更“智慧”，讓市民生活更便捷。

城市運行管理服務平臺，是以物聯網、大數據、人工智能、5G移動通信等前沿技術為支撐，整合城市運行管理服務相關信息系統，以此來加強對城市運行管理服務狀況的實時監測、動態分析、統籌協調、指揮監督和綜合評價。此次編制的《指南》和《標準》，確定了國家、省、市三級城市運管服平臺的建設目標、應用體系等內容，明確省級平臺、市級平臺現階段需要建設哪些系統。

按照住建部的要求，2022年底，直轄市、省會城市、計劃單列市及部分地級城市建成城市運管服平臺，有條件的省、自治區建成省級城市運管服平臺。2023年底前，所有省、自治區建成省級城市運管服平臺，地級以上城市基本建成城市運管服平臺。2025年底前，城市運行管理“一網統管”體制機制基本完善，城市運行效率和風險防控能力明顯增強，城市科學化精細化智能化治理水平大幅提升。

集成數據 讓城市更“智慧”

目前，不少城市都建有城管、交通、公共服務等數字化管理平臺，這些平臺與要建設的城市運管服平臺有何關聯呢？城市管理應該如何“一網統管”？住建部此次出臺的《建設指南》對此也有明確的要求。

自2005年全國推廣網格化管理模式以來，各地陸續建設了數字化城市管理信息系統、城市綜合管理服務系統、城市基礎設施安全運行監測系統、城市生命線工程監測系統以及“智慧城管”“智慧住建”等系統，發揮了不小的作用。在成都，依托區縣城市智慧治理中心，公共服務、社會管理等方方面面的問題，就可以更精準、更便捷、更高效地得以解決。

成都市金牛區城市智慧治理中心系統管理科科長 王磊：比如在環保領域，我們發現河道漂浮物、垃圾滿溢等問題，我們就及時推送給他們。在城管領域，我們發現沿街晾曬、占道經營這些問題，我們就及時推送給城管。我們主要就是在第一時間發現問題、推送問題、處置問題、反饋問題。

除了市區兩級聯動的智慧治理中心，成都目前打造的智慧交通平臺也讓市民生活越來越方便。4月1日開始，成都已在全市實現1928套信號燈全部智能運行、聯網可控。與此同時，成都市民現在通過手機客戶端就可以實現智慧停車、車位預約、停車繳費等功能。同樣，在沈陽，智慧城市管理服務平臺也正在把找公廁、找公園、找車位這樣的功能，嵌入到手機客戶端當中。

有了這樣的基礎，目前住建部推動打造的市級運行管理服務平臺就是要向上聯通國家、省級平臺，向下對接已有的城管行業、市直部門、各區縣等城管相關系統接口，讓市政、環衛、執法、園林、市容等城市管理工作，在一個平臺甚至一張圖上就可以實現數據分析和處理。

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