“現(xiàn)在我們真正需要做的是走出眼下這段緊張時期，改善兩國關(guān)系和貿(mào)易環(huán)境，這對兩國而言都有利”，今年7月當(dāng)選美中貿(mào)易全國委員會新任主席的艾倫近日在接受本報記者采訪時如是說。

關(guān)于美中貿(mào)易赤字形成的原因，艾倫認(rèn)為，這其中有多邊和雙邊的原因。他表示，一個國家儲蓄太少，消費(fèi)或投資太多，都會出現(xiàn)貿(mào)易赤字。多年來，美國的貿(mào)易逆差是結(jié)構(gòu)性的，這基本上是儲蓄、投資和消費(fèi)之間平衡的結(jié)果。從雙邊角度看，中國的貿(mào)易順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例已經(jīng)下降，這是很好的。而美國與世界上許多國家都有雙邊貿(mào)易赤字，因此中國并不是唯一一個表明美國儲蓄不足的國家。

“美中貿(mào)易全國委員會反對加征關(guān)稅。加征關(guān)稅越久，造成的破壞就越大”。艾倫在采訪中表示，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，美國對中國出口產(chǎn)品加征關(guān)稅會對美國消費(fèi)者和企業(yè)造成損害，他擔(dān)心這更多地會影響到那些低收入階層，“相比于高收入階層，他們的選擇本來就少，加征關(guān)稅將不成比例地影響他們”。此外，艾倫還表示，許多美國公司與中國有多年合作，不少美國制造商從中國進(jìn)口零部件、設(shè)備、原材料等，加征關(guān)稅后，有的可以從其他國家進(jìn)口或用美國本土產(chǎn)品替代，但很多則無法找到替代，而且這也會影響美國出口。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，美國對中國出口將近1280億美元，對中國的出口每年為美國各行各業(yè)提供100萬個就業(yè)崗位。而過去10年，美國對中國的出口增長了86%，對世界其他地區(qū)的出口僅增長了21%。其中，美國49個州對中國的貨物出口持續(xù)增長，17個州實(shí)現(xiàn)了三位數(shù)增長；每個州對華服務(wù)業(yè)出口都實(shí)現(xiàn)了三位數(shù)增長，其中31個州服務(wù)業(yè)出口增長超過300%。

“美國政府加征關(guān)稅的目標(biāo)之一是振興美國制造業(yè)，但在我看來，加征關(guān)稅并不會真正幫助實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。而且加征關(guān)稅也無助于全球經(jīng)濟(jì)增長，尤其是對像南非、土耳其、阿根廷這樣的新興市場國家，貨幣已經(jīng)承受了很大壓力，加征關(guān)稅會造成這些新興市場國家經(jīng)濟(jì)波動”，艾倫表示。

在采訪中，艾倫說自己是“幸運(yùn)的”，有機(jī)會能在這個充滿挑戰(zhàn)的時期領(lǐng)導(dǎo)由200多家美國企業(yè)組成的商會。美中貿(mào)易全國委員會成立于1973年，由眾多與中國有業(yè)務(wù)往來的美國公司組成，為他們提供廣泛的以中國為中心的咨詢服務(wù)、公共政策倡導(dǎo)、商業(yè)信息和項(xiàng)目活動。艾倫在加入美中貿(mào)易全國委員會之前，曾擔(dān)任美國商務(wù)部負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的副助理部長和負(fù)責(zé)中國事務(wù)的副助理部長，但他的職業(yè)生涯大部分時間都在亞洲地區(qū)，先后在中國工作了12年。

美中貿(mào)易全國委員會9月發(fā)布的一項(xiàng)報告稱，盡管受當(dāng)前美中貿(mào)易摩擦影響，中國仍然是90%的美國公司最優(yōu)先考慮的市場之一，大多數(shù)公司計(jì)劃在未來一年繼續(xù)或加快對中國的投入。“我們的會員長期在中國投資，并希望繼續(xù)擴(kuò)大業(yè)務(wù)。但在雙方都征收關(guān)稅的情況下，它們的處境變得非常困難”，艾倫表示，“我們的會員希望繼續(xù)在中國做生意，我們督促政府盡快解決這些問題，希望他們能與中國同事一起努力，以積極的態(tài)度解決美方關(guān)切的市場準(zhǔn)入和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題。”

（本報華盛頓9月27日電）

《 人民日報 》（ 2018年09月28日 21 版）

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