時下的河北，正掀起實踐“中國式現代化河北場景”的熱潮，建設物流強省，河北奔赴遠征。4月12日，石家莊市人民政府辦公室印發《關于推進現代商貿物流產業實現突破性增長的若干措施》；5月6日，印發《關于支持現代商貿物流產業做大做強的若干措施》。時隔大半個月的時間，兩份關乎加快現代商貿物流文件在石家莊“落地”，力爭舉全市之力加速破題開局，蓄勢聚能推動現代商貿物流產業高質量發展。

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夯實物流政策落地

晨曦初露，首衡河北高碑店市場人聲鼎沸，天南海北的大貨車云集至此，瓜果蔬菜經由它們運往全國各地；夜色沉沉，圓通北方總部基地燈火通明，每天有1600多輛快遞車進進出出，600萬件快遞在此中轉分撥。

2023年，物流迎來良好發展機遇，河北將關乎物流的政策紅利轉化為加快商貿物流產業發展的強勁動能，釋放產業做大做強的發展活力，為現代商貿物流產業高質量發展提供重要支撐。

《京津冀協同發展規劃綱要》中明確了河北“三區一基地”功能定位，其中建設“全國現代商貿物流重要基地”是主要內容之一。河北省政府工作報告在部署今年工作重點時提出，用好北京資源市場，支持石家莊、廊坊等發展現代商貿物流產業，同時明確今后五年產業發展目標。

3月3日，全國第一個物流強省行動方案——《河北省加快建設物流強省行動方案（2023—2027年）》發布，從優化物流布局、完善物流結構和提升物流效能等方面提出重點任務。同月，河北省委書記倪岳峰在外出調研時表示，要抓住用好京津冀協同發展重大機遇，扎實推動高質量發展。

“這些政策含金量高、針對性強、覆蓋面廣、配套保障全。”石家莊市商務局副局長杜鐵行表示，《關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的若干措施》（簡稱《措施》）為石家莊市現代商貿物流產業發展提供強有力的政策支撐。5月6日，石家莊市委辦公室、市政府辦公室印發《關于支持現代商貿物流產業做大做強的若干措施》，從設立專項資金、加快打造重要物流樞紐、助推產業創新轉型等多方面著手制定37項具體措施，鞏固重要商貿物流樞紐地位，強力推進千億級現代商貿物流產業集群建設。

健全物流流通體系

4月28日5時30分，一列編組55節滿載服裝、家具、生活日用品等貨物的中歐班列，從石家莊國際陸港專用線出發，經二連站駛向莫斯科，這是石家莊市開出的2023年第100列中歐班列。在京津冀協同發展戰略中，河北的定位是建設全國商貿物流重要基地，石家莊篤定“努力建設全國現代商貿物流重要基地樣板”目標向前行。

創建中歐班列京津冀集結中心、陸港吞吐量增長翻倍……從“一條線”到“一張網”，借助快速增強的物流集散能力，石家莊中歐班列運營和發展之勢如弦上之箭，越來越多的“河北制造”搭乘火車駛向歐洲、中亞和東盟等國家和地區。

如今，越來越多人認識到，物流園區在物流的規模化運作、提高物流資源的利用效率、提升區域整體物流水平等方面發揮巨大作用。值得高興的是，石家莊市已將建設高水平物流園區作為關鍵舉措之一。《措施》明確提出，建設冷鏈物流園，推進產地型冷鏈物流設施建設；建設網絡貨運產業園，搭建交通、稅務、公安等部門“一站式”公共服務平臺；建設制造業物流園，提升制造業供應鏈服務能力，促進物流與制造業深度融合……

農村快遞服務網絡可以看作鏈接城市與農村的“雙向車道”，肩負著工業品下行進村、農產品上行出村的雙重任務。石家莊市著力向健全農村寄遞物流體系、補齊農村寄遞物流基礎設施短板方向發力，暢通快遞“最后一公里”。除了大力推進“快遞進村”工程，確保行政村覆蓋率達到95%以上外，石家莊市還積極推廣交郵合作、郵快合作、快快合作等縣級寄遞末端共同配送模式，深化農村“客貨郵”融合發展。

前不久，國家郵政局發布2022年郵政快遞業更貼近民生七件實事的落實情況，其中優化快遞服務消費環境赫然在列。“不僅要治理農村快遞服務違規‘二次收費’問題，保障行業消費者合法權益，還要嚴格執行《郵政業用戶申訴處理辦法》，做好消費者申訴處理工作。”展望2023年，石家莊市明確繼續深化快遞業放心消費創建工作，積極營造良好的快遞消費環境，打造更加優質、高效、放心的寄遞服務。

完善商貿物流布局

建構高效、安全、暢通的商貿物流體系，有利于降低物流成本，提高流通效率和效益；有利于促進物流業加快轉型升級，提升物流產業競爭力；有利于擴大就業，改善民生……當前，石家莊市商貿物流穩中向好發展，轉型升級加快，但整體發展水平不高、與高質量建設“全國現代商貿物流重要基地”的內在要求仍有差距。

“完善以現代物流配送中心為節點、以服務于商貿服務業和居民消費為目標的城市配送體系，實現城市配送與商貿服務網點、居民居住區的有效銜接。”除了加快完善商貿物流網絡布局外，石家莊市還要加強商貿物流基礎設施建設，促進商貿物流產業適度集聚；構建以中歐班列為龍頭，多式聯運、跨區轉運、跨境電商、區域分撥集散等功能于一體的臨港產業生態圈。

隨著人們生活水平不斷提高，物流能力逐漸跟不上消費模式升級步伐，配送效率、配送范圍、配送質量還不能完全滿足消費者需要。未來，石家莊市要加快走大數據、智能化的技術路線，加強在跨境交易、移動終端、社交網絡為核心的電子商務物流需求，積極對接傳統產業發展電子商務中的物流需求。

百舸爭流千帆競，奮楫篤行正當時。做大做強物流品牌，加快打造鏈接全球，服務全國的物流強市，石家莊物流競爭力必將邁上新臺階。《措施》指出，要積極創建品牌園區，引導物流企業加快向大型園區集聚；培育和引進一批“專精特新”物流企業，積極爭創國家3A級以上物流企業；拓展商貿物流供應鏈，構建國內外對接、輻射全國的商貿物流供應鏈體系。

2020年，《國家發展改革委 交通運輸部關于進一步降低物流成本實施意見的通知》明確指出要提升物流效率，加快完善物流用地考核。“充分保障商貿物流產業省市重點項目用地空間需求，充分整合園區發展空間，推動產業項目向園區集中、集聚發展。”石家莊市提出加強規劃與用地保障等方面措施，加大商貿物流產業用地支持力度，以提升物流產業服務質量和綜合競爭力。

“為推動產業加快向高端化、高層次邁進，我們堅持跳出石家莊、跳出河北、跳出全國看石家莊。”石家莊市發展和改革委員會主任趙建林表示，將圍繞建設國家級商貿物流中心城市，著力建設大載體、暢通大網絡、搭建大平臺、培育大企業，提升現代化、國際化、智慧化、綠色化水平，打造優質高效現代物流體系。

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