“在河北省委、省政府的堅強領導下，在中國鋼鐵工業協會的大力支持下，河北省直有關部門和河北省冶金行業協會通力協作，鋼鐵企業主動作為，創A工作取得了積極的成效。2022年河北省已有21家鋼鐵企業實現創A目標，其中長流程鋼鐵企業占全國的58.6%，企業轉型的內生動力進一步激發，促進了空氣質量的改善和企業的高質量發展。”3月31日，在河北省生態環境廳主辦，河北省冶金行業協會承辦，新興鑄管股份有限公司、德龍鋼鐵有限公司、河鋼集團石鋼公司協辦的“全省鋼鐵行業全面創A部署推進會議”上，河北省生態環境廳二級巡視員趙根喜說。

搭建技術推廣經驗交流平臺

趙根喜指出，開展鋼鐵行業環保績效創A工作，是河北省委、省政府貫徹黨的二十大報告提出的降碳、減污、擴綠、增長要求的具體體現，是建設中國式現代化的河北場景的實際行動，是加快綠色轉型、改善空氣質量、推動高質量發展的有效抓手，通過交流經驗做法，解決困難問題，加快河北省鋼鐵行業全面創A步伐，以高水平環保績效管理，推動鋼鐵企業轉型升級，實現產業綠色發展。

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今年為實現創A目標，趙根喜希望中國鋼鐵工業協會給予河北省大力支持，在鋼鐵企業超低排放改造專家評審、評估監測等環節，悉心指導；河北省有關部門結合各級職能，加強指導幫扶鋼鐵企業解決生產經營、資金投入、污染治理、清潔運輸、上下游產業承接等方面遇到的困難和問題，抓好差異化政策落實；河北省冶金行業協會充分發揮橋梁紐帶作用，加強與中國鋼鐵工業協會的匯報溝通，積極搭建技術推廣經驗交流平臺，組織開展專家巡回指導，精準幫助企業解決難題。他要求，鋼鐵企業抓住創A工作有利時機，從生產管理、環保治理、減污降碳、應急處理等各環節，強化環保措施落實，持續加大科研投入，建立健全全員績效管理和全程閉環管理制度，做到思想真重視、資金真投入、工程項目真實施、管理水平真提升，加快實現綠色低碳、智能化轉型發展。

河北省冶金行業協會執行會長兼秘書長遲桂友表示，河北省開展鋼鐵行業創A工作是貫徹落實黨的二十大提出的“高質量發展是全黨的首要任務”的實際行動，也是河北省率先開展的創新性舉措。以創A工作為契機，積極推進中國鋼鐵工業協會實施的產能置換、超低排放、極致能效三大改造工程，以及圍繞河北省鋼鐵產業結構、能源結構、綠色低碳智造、企業綜合競爭力等方面全方位推進，力爭在全國起到引領示范作用。

針對創A工作，遲桂友介紹了3項工作措施：一是參與技術標準、技術指南和選型清單推薦工作。二是本著“送服務、真服務”的原則積極行動起來，高效開展“協會創A服務中心走進25家創A企業”活動，幫助創A企業“把脈問診”，解決遇到的實際問題。三是通過現場會議、多媒體、網站等方式推介創新技術、典型案例、創A先進標兵等。

超低排放改造數據要真實和穩定近年來，鋼鐵行業牢牢把握綠色發展的重要主題，堅定不移地推動超低排放改造，實現全流程、全過程環境管理，大幅削減大氣污染物排放量，在鋼鐵行業掀起了一場全流程、全周期、全覆蓋的超低排放改造工程熱潮，為打贏藍天保衛戰貢獻鋼鐵力量。

“中國鋼鐵工業協會積極配合生態環境部穩步高質量推進鋼鐵企業超低排放改造升級工作，截至3月29日，全國已有73家鋼鐵企業完成超低排放改造和評估監測公示，其中48家鋼鐵企業（包括一家球團廠）完成全過程超低排放改造公示，粗鋼產能約2.47億噸；25家鋼鐵企業完成部分超低排放改造公示，鋼鐵產能約1.5706億噸。目前，53家鋼鐵企業近1.2億噸產能，正在進行公示前專家審核和企業進一步完善與整改。”中國鋼鐵工業協會副總工程師黃導表示。

據了解，河北省22家超低排放改造鋼鐵企業已在中國鋼鐵工業協會網站進行公示，其中18家鋼鐵企業已完成全過程超低排放公示，占全國48家已公示鋼鐵企業的37.5%。

針對超低排放改造技術進行全面評估、分類施策方面，黃導從3個方面進行了分析：一是已經成熟的先進技術，通過市場化推進和政策性扶持等方式進行推廣應用；二是有潛力但還不夠成熟的技術，需要組織多方合作和政府支持，共同開展協同研發；三是限用、慎用類技術，提示其環境風險不安全要素。

據了解，中國鋼鐵工業協會正在開展超低排放改造技術評估、投資評估、運行評估工作，可有效減少超低排放未實施企業的改造投資與運行成本，促進鋼鐵行業按期完成超低排放改造任務目標，以及保持并維護鋼鐵企業可持續發展能力和行業競爭力。

根據初步調研反饋，8個省份相關標準政策中有25個指標要求優于國家超低排放標準。黃導認為，超低排放改造的關鍵在于排放數據的真實與穩定，而不是短期可達到的排放數據的數字競賽。他建議，應勸誡相關地方停止實施不切實際、不講科學的，以數十倍高能耗、高藥劑和催化劑消耗為代價的“超超低”排放政策、規定；超低排放改造相關配套政策正成為增強環保領先企業競爭優勢，通過環保績效A級企業差異化管控政策，讓真改、實改和有實效的企業獲得實際受益，建立公平的市場競爭環境。

黃導進一步建議，公示后的環保績效A級鋼鐵企業——這些向“綠”而行的優等生因達到環保治理最好水平，重污染天氣預警期間，可自主采取應急減排措施，在生產方面不停不限。

創A工作面臨許多問題和挑戰

2022年河北省委辦公廳、人民政府辦公廳印發的《全省鋼鐵企業環保績效全面創A工作方案》提出，在已完成12家鋼鐵企業創A的基礎上，利用3年時間實現河北省鋼鐵企業全面創A目標。其中，2022年完成9家，2023年完成25家，2024年完成10家，用高水平環保績效管理推動鋼鐵企業轉型升級、綠色發展。

河北省生態環境廳創A專班技術幫扶組鋼鐵行業組組長劉力敏表示，創A工作面臨著許多問題和挑戰：創A工作進展不平衡，12家鋼鐵企業超低排放改造任務還沒有完成，占到了今年創A企業數量的近一半。為實現創A工作目標，她指出，加快編制A級標準方案，力爭4月底發布鋼鐵行業環保績效A級標準和鋼鐵行業創A技術指南；邀請國內知名的專家，組建行業專家委員會，加強針對性的指導，為創A工作提供強有力的技術支撐；聯合中國鋼鐵工業協會形成合力，共同促進河北省重點行業環保績效創A工作，引領鋼鐵行業增速減排、綠色制造方面的高質量發展。

據了解，目前創A專班技術幫扶組正在與生態環境部大氣司積極溝通，申請中央大氣污染防治資金，重點支持鋼鐵企業的超低排放改造項目，與河北省財政廳加快制訂河北省重點行業環境績效創A獎補資金的管理辦法，共同助力創A工作。

中國鋼鐵工業協會科技環保部處長賈建廷表示，鋼鐵企業對超低排放公示的認識與理解不夠全面，地方政府對公示采取倒逼機制，造成超低排放改造趕進度，組織改造和評估過程倉促、混亂、評估監測及報告質量差。在超低排放改造過程中采用非可行污染治理技術或低效治理技術，但是其技術原理表達不清晰、應用效果的相關佐證資料不全面，說服性不強。在無組織排放的監控方面，存在大量的監管漏洞，無法實現對無組織排放的集中有效監控。

全面推進超低排放改造工作

創A工作是鋼鐵行業實施環保深度治理的檢測過程，推動鋼鐵企業加快轉型升級，走綠色低碳、可持續發展道路。

“近年來，新興鑄管認真貫徹綠色發展理念，堅持高點站位，全面對標《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》及A級標準，超低排放改造總投資18.5億元，積極推進環保深度治理工作。在有組織排放方面，采取燒結機機頭煙氣治理，球團脫硫消白、轉爐一次除塵改造、白灰窖超低排放改造、電廠煙氣脫硫消白、焦爐煙氣脫硫脫硝、顆粒物超低排放等措施，達到國家規定的污染物超低排放標準。在無組織排放方面，采取環保智能管控平臺、原料綠色儲運、清潔化作業、焦化無組織排放、焦化VOC處理等措施，提高了收塵效率，實現無可見粉塵外逸。在清潔運輸方面，推行‘長途鐵運+電動重卡’全程清潔運輸方式，清潔運輸比例超過80%。”新興鑄管股份有限公司環保部長辛景昌介紹。

新興鑄管污染物排放指標明顯下降，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量較同期分別降低14%、52%、71%。

據了解，2018年，新興鑄管完成226項重點環保項目，實現了全工序、長流程超低排放改造。2020年12月2日，新興鑄管超低排放改造和評估監測情況在中國鋼鐵工業協會網站進行了公示，同年12月份，生態環境部、河北省生態環境廳組織有關專家到公司現場進行了評審，獲得“環境績效A級企業”稱號。

德龍鋼鐵有限公司環保部長霍增河說：“自2014年至今，德龍鋼鐵累計投資35.51億元，按照國家最嚴標準開展環保治理改造工作，年人均環保投入13萬元，噸鋼環保運行成本達到313元左右。在環保治理上，德龍鋼鐵已達到世界鋼鐵企業一流水平。”

霍增河進一步介紹，在有組織排放方面，建設燒結機活性炭脫硫脫硝系統、燒結機SCR脫硝工程、高爐熱風爐脫硫項目，還建設輪鋼、發電鍋爐脫硫、脫硝項目，實現全工序有組織超低排放治理目標。在無組織排放方面，投資6.9億元對生產工藝過程、物料存儲、物料輸運等無組織排放環節進行升級改造，從根本上解決無組織排放問題。在清潔運輸方面，投資7400萬元實施電車置換，并投資2000萬元建設新能源汽車充電樁，目前清潔運輸比例達到80%以上。

據了解，德龍鋼鐵先后投資約1.2億元建設了4座污水處理站，工業廢水、生活污水全部回收處理、循環利用，實現零排放。德龍鋼鐵利用反滲透技術，廠區廢水經過10道工序處理后，達到國家一級水質標準，可以直接飲用。同時，德龍鋼鐵大力發展節水技術，目前噸鋼取水量為2.01立方米、水重復利用率為98.7%，可節約新水350萬立方米/年，指標均優于國內同類鋼鐵企業節水水平。近年來，德龍鋼鐵獲得“2020年重點用水企業水效領跑者”榮譽稱號，全國鋼鐵企業僅有4家入選。

“為達到超低排放A級企業的目標，公司成立以董事長為組長的領導小組，全面組織推進環保工作。”河鋼集團石鋼公司環保部長李琛東說，以生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》（環辦大氣函〔2020〕340號）中涉及短流程企業中電爐煙氣治理、加熱爐延期治理、排放限值、無組織控制、監測監控水平、基礎管理和運輸方式為目標，逐一進行對照自評，確保各項指標符合A級績效企業標準。

下一步，石鋼利用物聯網、大數據等科技手段，不斷提高智能化無組織排放自動管控能力，持續深度減排；結合短流程特點開展技術攻關，持續推進有組織排放口的工藝減排；在清潔運輸方面持續探索廢鋼原料鐵路運輸模式，推進物流減排。

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