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文化新觀察丨讀懂“雙減”背后的教育邏輯

回首2021年,“雙減”無疑是熱度最高、影響范圍最廣的教育改革舉措之一。5月,中央深改委審議通過《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。7月,這一文件由中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)。此后,一系列配套政策措施相繼出臺,從校內(nèi)到校外、從家長學(xué)生到校長老師,無不隨著政策實(shí)施作出或多或少的調(diào)整和改變。

回望:“雙減”真的減了嗎?

“雙減”的成效毋庸置疑。

學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)紛紛轉(zhuǎn)型關(guān)停,地鐵里、電視中校外培訓(xùn)廣告難覓蹤影,學(xué)校課后服務(wù)覆蓋更廣選擇更多,孩子們的家庭作業(yè)總量減少。

根據(jù)教育部12月21日新聞發(fā)布會公布的監(jiān)測情況,政策落地以來,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、作業(yè)管理、課后服務(wù)和課堂教學(xué)等得到明顯改觀。

教育部數(shù)據(jù)顯示,學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大幅壓減,目前線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%,線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。留下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營利性機(jī)構(gòu),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);不適合“營轉(zhuǎn)非”的將被進(jìn)一步注銷。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成書面作業(yè)的學(xué)生占比由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。99.6%的學(xué)生家長反映,本學(xué)期教師沒有再給家長布置作業(yè)或要求家長批改作業(yè)。學(xué)生參加課后服務(wù)的比例由上學(xué)期的49.1%提高到目前的91.9%,有力地促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園。

調(diào)查顯示,73%的家長表示孩子完成書面作業(yè)時(shí)間比“雙減”前明顯減少,85.4%的家長對學(xué)校課后服務(wù)表示滿意。教育部學(xué)校直報(bào)平臺收到的無記名調(diào)查問卷中,絕大多數(shù)家長對學(xué)校減負(fù)提質(zhì)工作表示滿意。

思考:政策背后,是怎樣的教育改革指向?

“雙減”絕不是一個(gè)孤立的政策,它是教育發(fā)展改革棋局上的重要一步。從這一步著手,要撬動的是基礎(chǔ)教育的整體變革,構(gòu)筑以育人為中心的教育新生態(tài)圈。

“義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重,短視化、功利化問題沒有根本解決。”中央深改委第十九次會議指出,義務(wù)教育是國民教育的重中之重,要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校教書育人主體功能,強(qiáng)化線上線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理。

從這段話不難看出,推進(jìn)“雙減”,其目標(biāo)是進(jìn)一步校正教育發(fā)展方向,回歸為黨育人、為國育才初心,全面貫徹黨的教育方針,發(fā)展素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

具體來說,就是要以“雙減”為抓手,推動教育觀念、教育體系、育人方式、教育評價(jià)、家校社協(xié)同多方面的深刻變革。

理解了這一邏輯,就更能讀懂中央和地方出臺的系列改革措施。

要解決短視化、功利化,就必須改變“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”,真正做到德智體美勞并重。校內(nèi)全面壓減作業(yè)總量,降低考試壓力,校外規(guī)范管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu),禁止無限制地以“卷”煽動教育焦慮,同時(shí)改革教育評價(jià)方式。

教育部等九部門發(fā)布“縣中提升計(jì)劃”,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績,結(jié)合綜合素質(zhì)評價(jià)考試招生錄取模式;部分地方大比例促進(jìn)干部教師輪崗交流;寧夏、北京等地大幅提高中考體育分?jǐn)?shù);勞動教育進(jìn)課程、進(jìn)教材……一系列舉措都顯示出,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在以“雙減”為機(jī)遇,進(jìn)一步厘清教育體系,凈化社會教育生態(tài),構(gòu)建教育發(fā)展新格局。

探尋:“雙減”時(shí)代下的“我們”,當(dāng)何去何從?

通過對政策邏輯的梳理,可以明確,“雙減”必將以大力度持續(xù)深入推進(jìn)。

在21日的新聞發(fā)布會上,教育部表示,2022年將繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號工程”,加大督辦、通報(bào)、約談和問責(zé)力度。

在空前力度和持續(xù)高壓下,繼續(xù)觀望等待不如調(diào)整方向,順勢而為。

對學(xué)生和家長而言,要看清教育改革發(fā)展的大方向,不再只盯著“分?jǐn)?shù)”,而是對照德智體美勞全面發(fā)展的要求,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),真正做到全面發(fā)展。

對學(xué)校和老師而言,要進(jìn)一步發(fā)揮好學(xué)校教育主陣地作用。把教學(xué)作為核心工作,提高課堂教學(xué)水平,布置作業(yè)時(shí)更加注重“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”。同時(shí),豐富課后服務(wù)項(xiàng)目,提高課后服務(wù)質(zhì)量。

對各地教育部門而言,要加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系,著力補(bǔ)短板、促公平,全面保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體教育差距。

對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言,放棄“打擦邊球”或“等風(fēng)頭過去”的念頭,果斷轉(zhuǎn)型,擺脫路徑依賴,秉承教育初心,守好“有益補(bǔ)充”定位。

標(biāo)簽: 讀懂   邏輯   文化  
來源:新華網(wǎng)
編輯:GY653

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