“受疫情影響，年初機械工業生產運行遭受巨大沖擊，1-2月主要經濟指標全面下滑。”中國機械工業聯合會執行副會長陳斌日前在2020年上半年機械行業經濟運行形勢信息發布會上表示，3月份以來，在減稅降費、助企扶企、穩定就業等政策措施的作用下，機械工業企業進入二季度后，生產經營秩序基本恢復正常，行業經濟運行指標明顯趨穩。

投資類產品市場恢復超預期

國家統計局數據顯示，上半年機械工業增加值同比下降1.5%，比一季度顯著收窄17.5個百分點，低于同期全國工業和制造業0.2、0.1個百分點。6月當月機械工業增加值同比增長9%，高于同期全國工業和制造業4.2和3.9個百分點。

“投資類產品市場恢復比預想的要快一些，消費類產品市場恢復比預想的要慢一些。”談及機械工業主要產品市場形勢總體表現時，陳斌表示。

具體來看，得益于基建投資與能源建設相關項目的恢復與啟動，工程機械、發電設備產銷較快增長。部分農機產品生產恢復較快。其次，與新基建、民生基礎設施建設和智能制造相關的產品生產回暖。

反觀主要面向個人消費的汽車和乘用車市場，消費回升緩慢。根據中國汽車工業協會統計，上半年汽車產銷分別完成1011.2萬輛和1025.7萬輛，同比下降16.8%和16.9%，降幅比年初大幅收窄。

消費類產品中具有代表性的乘用車上半年產銷同比分別下降22.5%和22.4%，受消費市場回升緩慢的影響，乘用車產銷降幅與前幾個月相比雖大幅收窄，但仍沒有達到理想的狀態。

今年以來，從中央到地方陸續出臺了一系列穩定汽車消費的政策措施。多地陸續出臺購置補貼政策，其中熱度最高的就是新車購置補貼。據統計，各省的地區補貼金額多集中在5000元及以下，最高補貼金額達2萬元。

一些目前實施汽車限購政策的城市還通過增加號牌指標等手段，助力擴大汽車消費。截至目前，廣州、深圳、杭州、北京等城市都已明確增加小客車配置指標。

鼓勵以舊換新也是刺激汽車消費的方式之一。各地陸續出臺最新報廢標準及以舊換新補助政策，時間都限于2020年，有望帶動汽車市場出現“更新潮”。在換購過程中，大部分用戶會選擇更好的產品，以滿足不斷增長的消費需求。

陳斌認為，解決汽車消費的問題不能僅靠刺激消費，更應進行改革，例如消費稅改革。“當前汽車消費稅主要是中央稅，如果改為由中央和地方共享，將極大地刺激地方發布刺激消費的政策。”

預計全年呈現前低后高走勢

上半年機械工業累計實現營業收入9.55萬億元，同比下降4.94%;累計實現利潤總額5525.2億元，同比下降7.09%。與全國工業相比，上半年機械工業營業收入與利潤總額降幅比全國工業收窄0.23和5.76個百分點，營業收入利潤率高0.35個百分點。

6月機械工業運行趨勢指數僅為94.28，仍處于臨界值之下，表明行業下行壓力顯著。

展望下半年，國內市場大循環尚未完全形成，全球疫情仍存不確定性，國際經貿形勢愈發復雜，機械工業依然承受實現全年經濟穩增長的巨大壓力。

陳斌表示，隨著國內疫情防控形勢持續好轉，在國家和地方政府一系列利好政策的推動下，消費市場回暖，汽車行業產銷將持續回升。但海外疫情蔓延加大了部分汽車零部件供應風險。“預計如海外疫情在下半年能得到有效控制，全年我國汽車市場產銷同比下降約10%。”

在國家相關政策的扶植下，農機行業表現出逆勢增長的趨勢，預計全年農機工業經濟運行形勢將優于2019年，增速超過前兩年。

綜合分析，預計全年機械工業經濟運行將呈現前低后高、逐步回升的走勢，工業增加值、營業收入、利潤總額等指標將有望實現小幅正增長。