中國電力企業(yè)聯(lián)合會7月30日發(fā)布的全國電力供需形勢分析預(yù)測顯示，上半年，全國全社會用電量同比下降1.3%，一、二季度增速分別為-6.5%和3.9%。對此，中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長兼秘書長于崇德在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，二季度經(jīng)濟運行穩(wěn)步復(fù)蘇是當(dāng)季全社會用電量增速明顯回升的最主要原因，全社會用電量增速在第二季度逐月上升的態(tài)勢反映出社會復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市持續(xù)取得進展。

當(dāng)前我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長勢頭，但全球疫情仍在蔓延，對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生較大影響，對后續(xù)電力消費增長帶來不確定性。中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，下半年電力消費增速將比上半年明顯回升，預(yù)計下半年全社會用電量同比增長6%左右，全年全社會用電量同比增長2%—3%。

對于下半年影響電力供需的主要不確定因素，于崇德進一步分析認(rèn)為，從電力供應(yīng)方面來看，主要的不確定性表現(xiàn)在：一是主要流域的降水情況存在不確定性，帶來水電供應(yīng)能力的不確定。目前我國3.6億千瓦的水電裝機容量中，常規(guī)水電是3.3億千瓦，這里面有很大一部分是沒有多少調(diào)節(jié)能力的徑流式水電站，這部分水電站的發(fā)電情況主要取決于降水的情況。降水的不確定性對電力供應(yīng)帶來不確定性。

二是部分地區(qū)電煤供應(yīng)偏緊，帶來煤電供應(yīng)能力的不確定性。當(dāng)前電煤供應(yīng)偏緊，假若下半年水電來水偏少，水電的電量需靠煤電替發(fā)，若下半年國內(nèi)煤炭支撐不足、國外煤炭進口補充不夠，東北、西北、西南等地區(qū)部分時段電煤將很可能供不應(yīng)求，給這些地區(qū)的煤電機組出力帶來一定的不確定性。

從電力需求方面來看，主要的不確定性表現(xiàn)在：一是疫情等因素影響進出口業(yè)務(wù)給電力消費帶來不確定性。當(dāng)前全球疫情仍在蔓延，在保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場萎縮等外部環(huán)境下，不穩(wěn)定不確定因素增多，給下半年外貿(mào)出口以及國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇增添了更多變數(shù)，也給電力消費需求帶來不確定性。

二是極端氣候變化給用電增長帶來不確定性。近幾年，氣溫對用電負(fù)荷和用電量的影響越來越突出，夏季高溫時段部分城市的空調(diào)用電負(fù)荷占城市的總用電負(fù)荷比重高達(dá)40%以上。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年盛夏(7—8月)全國大部地區(qū)氣溫較常年偏高，江淮、江漢、江南中東部、新疆、內(nèi)蒙古西部等地偏高1℃—2℃。近幾年氣候變化頻繁、氣溫波動加劇，極端氣候給用電量增長帶來不確定性。

三是局部地區(qū)疫情反復(fù)給用電增長帶來不確定性。國內(nèi)疫情得到有效控制，防控工作取得了階段性勝利，帶動了經(jīng)濟逐步復(fù)蘇。但局部地區(qū)出現(xiàn)疫情反復(fù)的隱患仍然存在，給電力消費帶來一定的不確定性。