近日，河南省許昌市在做好疫情防控工作的同時，多措并舉引導企業(yè)有序復工復產(chǎn)。截至目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。圖為工人在許昌遠東傳動軸股份有限公司的生產(chǎn)車間作業(yè)。 　　記者 李 安攝

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)復工復產(chǎn)、3月份高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%、4月上中旬發(fā)用電量增幅由負轉(zhuǎn)正……近期，工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)積極變化。

工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人指出，當前中國國內(nèi)疫情得到有效控制，生產(chǎn)生活秩序加快恢復，但國外疫情仍在擴散蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨新的困難和挑戰(zhàn)，形勢仍不容樂觀。但從長期趨勢看，疫情的沖擊和影響是階段性的、總體可控的，不會改變中國經(jīng)濟長期向好的基本面。

主要工業(yè)指標有較明顯改善

“突如其來的新冠肺炎疫情對我國工業(yè)經(jīng)濟運行造成巨大沖擊。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長黃利斌介紹，一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%，其中前兩個月同比大幅下降13.5%;工業(yè)產(chǎn)能利用率僅為67.3%，同比回落8.6個百分點;1-2月份企業(yè)虧損面達到36.4%。

應對沖擊，一系列逆周期宏觀調(diào)控政策及時推出。黃利斌指出，隨著政策效果逐步顯現(xiàn)，主要工業(yè)指標出現(xiàn)較明顯改善。3月份規(guī)上工業(yè)增加值下降1.1%，降幅比前兩個月收窄12.4個百分點;一季度制造業(yè)投資下降25.2%，比前兩個月收窄6.3個百分點;3月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)從2月份的35.7%回升到52%。

新經(jīng)濟新動能表現(xiàn)搶眼。新興需求快速擴張，互聯(lián)網(wǎng)應用在滿足人們正常生產(chǎn)生活需求方面發(fā)揮了重要作用。一季度信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增加值同比增長13.2%，移動互聯(lián)網(wǎng)流量在去年同期增長129.1%的基礎(chǔ)上再增長39.3%，全國實物商品網(wǎng)上零售額增長5.9%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，一季度集成電路、自動售貨售票機、電子元器件產(chǎn)量分別增長16%、35.3%和16.2%，3月份高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%。

在黃利斌看來，一系列變化彰顯中國經(jīng)濟的巨大韌性。“隨著擴大內(nèi)需政策安排的落實，有利因素會進一步集聚，市場預期和信心會進一步增強，將為實現(xiàn)制造業(yè)全面復產(chǎn)達產(chǎn)提供更加有力支撐。”

汽車產(chǎn)銷形勢有望好轉(zhuǎn)

作為國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，受疫情影響較大。

根據(jù)工信部數(shù)據(jù)，一季度中國汽車產(chǎn)銷量分別為347.4萬輛和367.2萬輛，同比分別下降45.2%和42.4%。新能源汽車一季度產(chǎn)銷量分別為10.5萬輛和11.4萬輛，同比分別下降了60.2%和56.4%;其中，3月份新能源汽車的產(chǎn)銷量同比降幅是56.9%和53.2%，比2月份有所收窄。

為促進汽車消費，一系列新措施接連出臺：將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年;中央財政采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車;對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

同時，各地加快出臺促進汽車消費的政策措施。黃利斌介紹，目前已有廣東、山東、吉林、海南、浙江和北京、深圳、杭州、寧波、南昌、廣州、佛山等地正式發(fā)布了具體措施，后續(xù)會有更多地方政策出臺。“隨著前期受到抑制的消費需求逐步釋放以及穩(wěn)定和擴大汽車消費有關(guān)政策的落實，汽車的產(chǎn)銷形勢將進一步得到恢復甚至好轉(zhuǎn)。”

力保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

“當前，全球疫情對世界經(jīng)濟的巨大沖擊在進一步發(fā)展演變，對中國的負面影響還在進一步深化，要以更有效的措施把損失和影響降到最低程度。”黃利斌表示，將千方百計為制造業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)創(chuàng)造有利條件，努力暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)，為經(jīng)濟恢復提供有力保障。

黃利斌介紹，工信部已推動出臺了一系列政策措施，強化對中小微企業(yè)幫扶支持，組織“一對一”駐企協(xié)調(diào)、“點對點”幫扶指導，推動發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引作用。截至目前，已通過線上平臺、線上培訓等方式，為20多萬家中小企業(yè)享受優(yōu)惠政策提供方便;1-3月份清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款288億元;92家龍頭企業(yè)共帶動上下游40余萬家中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動復工復產(chǎn)。

工信部數(shù)據(jù)顯示，截至4月21日，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和復崗率分別達到99.1%和95.1%，其中湖北省分別達到98.2%和92.2%。

為全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，工信部明確，將保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，維護國際供應鏈穩(wěn)定;積極支持發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加快新型基礎(chǔ)設施建設，加快工業(yè)、通信業(yè)重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地;抓好重點地區(qū)重點行業(yè)復工復產(chǎn)，推動龍頭企業(yè)發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游的協(xié)同帶動作用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展;探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同機制，加強對重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的風險預警管理。