霜降時(shí)節(jié)，東北漸寒。記者走進(jìn)東北制藥集團(tuán)，午飯已過，207分廠車間工人孟憲偉還沒去食堂，而是繼續(xù)忙著把一臺(tái)設(shè)備的濾網(wǎng)換完。“混改前，做多做少一個(gè)樣，到點(diǎn)下班走人。混改后，多干多得，為企業(yè)創(chuàng)效就是為自己掙錢。”孟憲偉高興地說，“現(xiàn)在不僅工資漲了，干得好每月還能拿到1000元孝敬父母獎(jiǎng)金等福利，不好好干，家里老太太都不讓了!”

“企業(yè)效益如何?員工待遇最直觀!扣除五險(xiǎn)一金后，工人平均每月到手還有八九千。”東北制藥103分廠廠長(zhǎng)劉洋底氣十足，身后剛剛完成智能化改造的整腸生制劑生產(chǎn)線上，藥粒高速灌入藥瓶，發(fā)出“嘩嘩”的聲響……

始建于1946年的東北制藥廠被譽(yù)為我國(guó)制藥工業(yè)的搖籃，曾援建全國(guó)19省市52家醫(yī)藥企業(yè)，輸送各類人才1300多人。在新時(shí)期轉(zhuǎn)型發(fā)展中，由于市場(chǎng)主體不突出、體制機(jī)制落后，這個(gè)老牌制藥廠一度瀕臨破產(chǎn)，工人每月只能拿到1000多元。2018年，東北制藥作為沈陽市唯一的混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)，引入民營(yíng)企業(yè)方大集團(tuán)作為戰(zhàn)略投資者，混改當(dāng)年，就實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)總額、員工月收入同比增長(zhǎng)六成以上。

2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中明確提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。“東北制藥涅槃重生，是國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的一次積極探索。”東北制藥集團(tuán)董事長(zhǎng)魏海軍告訴記者，混改過程中，沈陽市委和市政府提出，東北制藥混改必須引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，完善法人治理體系等核心要求，尤其在《關(guān)于沈陽市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的實(shí)施意見》中明確，競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革不設(shè)股權(quán)比例限制。

在良好的政策環(huán)境下，方大集團(tuán)參與東北制藥定增項(xiàng)目，并在二級(jí)市場(chǎng)增持公司股票，依法依規(guī)成為東北制藥第一大股東。國(guó)有資本退居為第二大股東，由沈陽市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司行使出資人職權(quán)，在定增項(xiàng)目中增持股票，保持市國(guó)資持股比例不變，確保國(guó)有資產(chǎn)大幅保值增值。民營(yíng)資本、國(guó)有資本、社會(huì)資本三方出資人，通過上市公司的“三會(huì)”行使權(quán)利，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

混合所有制的目的不是搞拉郎配，一“混”了之，而是讓國(guó)企在改革中形成市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造有競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新力的現(xiàn)代企業(yè)治理體系，這是東北制藥改革能夠成功的關(guān)鍵。通過引入方大集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)管理體系和市場(chǎng)化的體制機(jī)制，形成嚴(yán)格的制度執(zhí)行力，東北制藥逐步建立起一整套現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。公司組織各部門梳理完善制度300多項(xiàng)，明確各項(xiàng)工作的規(guī)范化要求和考核辦法，組織全員開展制度學(xué)習(xí)，讓企業(yè)的市場(chǎng)主體定位更突出，加強(qiáng)了全員管理意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，激發(fā)了企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

“這樣的機(jī)會(huì)，過去我想都不敢想。”作為東北制藥研究院的院長(zhǎng)，劉素娜的資歷似乎顯得淺了些，但因?yàn)榭蒲袠I(yè)績(jī)突出，她在短短四個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成了從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到研究院副院長(zhǎng)、再到院長(zhǎng)的“三連跳”。市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制首先打破的是過去用人的“鐵交椅”，真正實(shí)現(xiàn)能上能下。企業(yè)中一大批像劉素娜這樣有能力、想干事的人脫穎而出，走上重要的管理崗位，同時(shí)多名副總經(jīng)理、幾十名中層干部被解聘接受待崗培訓(xùn)。

為建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制，將企業(yè)利益與員工利益切實(shí)融為一體，東北制藥實(shí)施管理層和核心骨干限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，技術(shù)骨干到管理層持股幾萬至幾百萬股不等;同時(shí)圍繞工作目標(biāo)全面開展“賽馬”，實(shí)行按績(jī)提成，在既定目標(biāo)完成后，拿出一定比例與干部員工分享，2019年上半年累計(jì)兌現(xiàn)提獎(jiǎng)3446.32萬元。

通過真“混”真“改”，東北制藥闖出了發(fā)展新路子，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入了完全市場(chǎng)化加速高質(zhì)量發(fā)展的嶄新階段。2019年上半年，東北制藥實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41.1億元，同比增長(zhǎng)9.7%;實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤(rùn)1.2億元，同比增長(zhǎng)18.9%。