粵港澳大灣區建設的持續推進，加速了圈內一眾城市昂首向世界級城市躍遷的凌云壯志。其中，作為粵港澳大灣區惟一與大西南接壤主體城市的廣東肇慶，被寄予無限厚望。

在群情高漲融入大灣區概念的氛圍中，肇慶的優勢愈發凸顯。大灣區西進、大西南東融的關鍵樞紐，珠江—西江經濟帶、粵桂黔高鐵經濟帶、珠江西岸先進裝備制造產業帶“三大經濟帶”疊加交匯之地，無可替代的區位優勢令人對肇慶未來的承載力艷羨不已。加之豐富的土地資源、明顯的成本優勢、日趨完善的頂層設計，肇慶的發展潛力無可限量。

筑牢筑實工業經濟“底盤”

肇慶市副市長陳家添在接受記者采訪時表示，近年來，肇慶搶抓“一帶一路”建設和納入珠江—西江經濟帶、珠江西岸先進裝備制造產業帶、粵桂黔高鐵經濟帶等發展戰略機遇，以全面融入粵港澳大灣區建設發展為契機，突出供給側結構性改革主線，工業經濟實現了較快增長。2009、2011、2013、2015年，肇慶規模以上工業總產值分別突破1000億元、2000億元、3000億元和4000億元大關，實現工業發展的四級跳，工業占據全市GDP的半壁江山，主導地位日益凸顯。

肇慶市副市長陳家添

今年前三季度，肇慶工業經濟運行總體呈現趨穩趨好的態勢，全市規上工業增加值增速高于全省1.4個百分點，位居全省第6位、珠三角第4位;工業技改投資同比增長9.1%，增速高于全省(-7.2%)16.3個百分點，位居全省第2位、珠三角第1位，肇慶在工業層面的后發優勢不斷得到印證。

工業是肇慶發展的基礎所在、重點所在，也是肇慶發展的希望所在、出路所在、成敗所在。在肇慶的決策層看來，堅定產業強市不動搖，堅定不移走新型工業化道路，不斷筑牢筑實工業經濟的“底盤”，是肇慶未來很長一段時間的發展方向。

高標準建設創新產業帶

“全域納入粵港澳大灣區，代表‘國家隊’參與全球頂級競爭，戰略地位空前提升，肇慶迎來了全新的戰略機遇。但我們也意識到，我們的工業發展同樣也面臨著一些突出問題，比如近兩年來，我市工業經濟下行壓力加大，規模以上工業增加值增速已連續兩年低于5%;產業發展‘小、散、粗’問題在短期內還難以解決，高質量發展水平有待進一步提高。”陳家添坦言，肇慶是珠三角惟一規模以上工業增加值沒有超千億元、惟一沒有年主營業務收入超百億元工業企業的城市。

為了實現突破，肇慶政府針對自身短板，潛心謀劃未來幾年該市工業發展的藍圖和思路。

陳家添認為，作為珠三角發展相對滯后的城市，基于產業發展基礎、企業綜合競爭能力等各方面因素，依靠現有產業、企業是很難實現后發趕超的，必須搶占產業發展制高點，培育發展新動能。

基于這一考量，被譽為肇慶經濟工作生命工程、頭號工程的“366”工程應運而生。按照相關規劃，到2021年，肇慶將打造新能源汽車、先進裝備制造、節能環保3個超千億元產業集群，引進培育6家年主營業務收入超百億元工業企業，新增600家年主營業務收入超億元工業企業。

就目前情況來看，肇慶已經成功引入了小鵬汽車、新能源動力小鎮等一批優質項目，并由此加快打造立足珠三角、面向全國的新能源汽車產業基地。與此同時，肇慶成為中國環保上市公司峰會永久會址，并由此加快打造全國節能環保產業發展高地。

此外，肇慶還把“1133”工程作為工業發展的靈魂工程。通過走創新發展之路，力爭到2021年全市高新技術企業數量突破1000家，確保建成10所本科高等院校、30個新型研發機構、30個科技企業孵化器及眾創空間。緊密對接廣深港澳科技創新走廊，高標準建設肇慶創新產業帶，全力打造國家創新型試點城市，隨著各項工程的有序推進，肇慶的發展思路愈發明朗清晰。

實現產業集聚的良性循環

基于整體的謀篇布局，肇慶緊抓項目落地，進一步夯實工業的根基。

“既定工程要實現預期目標，關鍵是要有項目、有載體，要通過項目落地出成效。”陳家添表示，近年來，肇慶著力打造產業載體、招商、落地一體謀劃、一體推進的閉環工作體系，堅持存量做大、增量優化并舉，以大項目培育大產業、以大產業推動大發展，加快推進產業強市，構建融入灣區、打造特色、錯位分工、配套互補、協同發展的現代產業體系，深入開展“園區建設年”“招商引資年”“項目落地年”活動，重點解決肇慶產業基礎薄弱的問題。

“園區建設年”著力解決項目的承載問題。為更好承載世界級產業集群，肇慶加快打造以高新區和新區為主戰場的龍頭園區，通過高新區“一區多園”帶動、“一縣一核心園區”等方式，推動全市22個2000畝以上的產業載體升級，打造一批產業鏈完善、規模效應明顯、核心競爭力突出、支撐力強大的龍頭產業園區，目前已實現省級產業園區(集聚地)縣域全覆蓋。

“招商引資年”著力解決項目從哪里來的問題。肇慶堅持招商引資與選商引智并行、規模與質量并舉、速度與效益并重，聚焦三大千億級支柱產業和新一代信息技術、數字經濟、生物醫藥等戰略性新興產業，大力推動產業建鏈、補鏈、強鏈，引進了一批投資大、帶動力強的產業項目。2017年以來，全市累計新引進合同項目368宗，計劃總投資2703億元;其中，引進先進裝備制造、新能源汽車和節能環保三大產業項目35宗，計劃投資額635億元，投資額超10億元項目13個，成功引進小鵬汽車、艾康尼克、國信通通訊等超百億元項目3個。

“項目落地年”著力解決項目怎么落地的問題。肇慶堅持“誰簽約、誰負責、誰跟蹤”原則，實行首席服務官制度，推動招商引資“回頭看”常態化、制度化，舉全市之力解決土地、資金、服務等項目落地難題，保證項目快動工、快建設、快投產、快見效。今年以來，全市計劃總投資865億元的100個計劃新增落地開工項目，目前超8成以上的項目已動工建設，其中已竣工投產項目(含首期試投產)32個。

“‘三個年’活動雖然各有側重，分別解決不同問題，但他們是一個體系，共同構建起‘366’工程深入實施的閉環驅動系統，促進產業加快集聚和良性循環。”陳家添強調，在加速產業集聚的過程中，質和量不能偏廢。未來，肇慶將堅持新發展思路，堅決走高質量發展，東融西聯、產業強市，強化大交通支撐、大平臺承載、大環境改善，全面開啟建設粵港澳大灣區連接大西南樞紐門戶城市的新征程。