2018年11月3日主題為智能制造、智慧治理，2018沈陽第五屆中國智慧城市創新大會在沈陽成功舉行。會議由央視財經頻道的主持人周運主持。

國務院參事、住建部原副部長仇保興先生，十二屆全國人大外事委員會副主任委員、藍迪國際智庫專家委員會主席趙白鴿女士，中國工程院院士鐘山先生，沈陽市委副書記、市長姜有為先生，國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任史育龍先生，國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵先生，公安部科技信息化局副巡視員劉道君，工業和信息化部信軟司處長楊志鋒，國家開發銀行評審二局局長王雪峰，中國歐盟商會沈陽分會董事會主席Harald Kumpfert，香港貿易發展局東北、華北首席代表何建榮，以及東軟集團董事長兼CEO劉積仁、華為EBG中國區智慧城市副總裁胡芳、英特爾中國區政府和公共管理總經理余哲三位重要的企業家代表參會并做重要講話。來自全國各地的政府領導、企業家、國際組織和我們沈陽當地的八百多位與會代表參會。

沈陽市委副書記、市長姜有為致辭中表示，沈陽是我國東北地區重要的中心城市，先進裝備制造業基地和國家歷史文化名城，發展基礎雄厚，科技和人才資源豐富，在國家戰略布局中承擔著重要的使命。國家實施新一輪東北振興戰略以來，我們統籌把握城市發展基礎和發展規律，厚置發展優勢，增強發展動力，提升發展能級，積極創建國家中心城市，努力探索走出一條轉型創新發展的新路。持續優化營商環境，引入世界銀行評價標準，優化企業開辦和工程建設項目審批流程，加快改善環境條件和資源要素配置，努力降低企業的運行成本。全面深化重點改革，開展國家全面創新改革實驗，推進國企國資改革，創新開發區園區管理體制，促進軍民融合發展，實施事業單位改革。努力擴大對外開放，建設自貿區、中德園、跨境電商綜合實驗區等開放平臺，積極融入一帶一路建設，推動企業和產品走出去。堅持創新驅動發展，建設國家自主創新示范區，提升創新能力，搭建創新平臺，優化創新生態，促進產學研融緊密銜接。推動產業結構調整，改造升級傳統產業，大力發展戰略性新型產業，積極布局未來產業，加快培育壯大新的動能。

姜有為指出，努力打贏三大攻堅戰，有效防范化解金融風險，多措并舉，鞏固脫貧攻堅成果。加強水、氣、土壤污染防治。當前沈陽正不斷煥發出新的生機和活力，全市經濟持續向好的基本面更加鞏固，呈現出總體平穩、效益提升、質量改善、活力增強的發展態勢。今年1至9月份，全市GDP增長5.5%，同比提高3.1個百分點。規上工業增加值增長7.6%，同比提高9.1個百分點。固定資產投資增長19.5%，同比提高40個百分點。一般公共預算收入增長11.2%，同比提高6.5個百分點。智慧城市是城市發展的高級形態，是推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化協同發展、深度融合的重要力量。在黨的十九大報告中，與科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數字中國并列，首次提出了建設智慧社會，這是對智慧城市的理念深化、內容延展、范疇擴展，為社會信息化指明了前進的方向，開啟了以智能化標志的生產和生活方式新的變革。

明者因時而變，知者隨勢而至，建設智慧城市是時代命題，體現了人們對未來生活的美好愿景。我們堅持規劃引領、基礎先行、需求導向、應用示范，聚焦智慧城市新體系，大數據產業鏈、工業互聯網三條主線，推進產業轉型、城市轉型、社會轉型，實現高質量發展。

姜有為在致辭中提到，“我們要注重發展智慧產業，加快推動經濟轉型升級，全面對接德國工業4.0，大力發展先進制造業，努力提高制造業數字化網絡化、智能化的水平，搶占產業競爭制高點”。

圍繞強化信息網絡基礎支撐，我們建成了東北地區最大、具有1170萬億次每秒計算能力和30個PB云存儲能力的超算平臺，東軟云計算中心，平均速率22.22兆比特流每秒，位居全國前列。4G無線網絡實現了四環以內主城區全覆蓋，中德園5G網絡園區正在加快建設，將開展無人駕駛等創新應用。

圍繞提高產業技術創新能力，搭建協同創新平臺，國家機器人新中心掛牌運行，國科大機器人學院開工建設，組建了大數據、機器人、IC裝備、無人機等產業基礎中心聯盟50余個，先后突破了深空、深海、深地等一批機器人核心技術，高檔數控機床、智慧系統、軟件架構、流程工業綜合自動化、數字化醫學影象等技術水平處于行業領先地位。

圍繞培育壯大新興產業規模，發揮平臺的溢出效應和龍頭企業帶動作用，打動機器人未來城、東軟軟件園、基因科技小鎮等產業生態圈，國家大數據綜合實驗區集聚了1800多戶企業，發展區塊鏈企業12戶，搭建了10個工業大數據公共服務平臺，建成了3個產業集聚區。目前全市高新技術企業已經突破了一千家，高新技術產品的產值占規上工業總產值的比重超過54%。圍繞推動傳統產業只能升級，對104家企業進行智能化改造，正在進行企業上云計劃，加快網絡化協同、個性化定制、在線增殖服務等新的模式，促進企業由生產制造商向服務商轉型。沈陽機床集團在行業內首創了按時間、按數量、按價值的分享模式，累計服務的時間超過了240萬小時，讓重資產的制造業實現了輕資產的運營。沈鼓集團的云智慧平臺介入機組1648臺，設備近萬臺，服務客戶300余家，服務業收入年均增長超過了70%。

我們注重發展智慧政務，不斷提升政府治理能力，打破信息壁壘，建立平臺化的工作體系，推動政務服務開放在線、動態感知、系統互聯、數據整合、工作協同、過程可訴，加快提高政務服務效率和效能。

建設多規合一平臺，統籌空間規劃數據，推進底圖結合、數據融合、政策整合、管控協和，結合國家工程建設項目審批制度改革試點，搭建了項目管理業務協同聯合審批三個子平臺，對項目建設的立項、用地、規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段實行并聯審批。建設上市主體服務，聯合工商系統、社會審批系統、信用系統，對上市企業事中事后監管實行全生命周期的管理和服務。

建設便民服務平臺，整合公積金辦理、交通違章繳罰、醫保結算的高頻次服務事項，通過手機APP面向社會提供服務。開設政務淘寶部門店鋪，建立以用戶為中心的評價體系和全市統一的平臺介入標準，完成了36項便民服務的應用對接。

建設智慧城市管理平臺，按照定格、定人、定責、定線、定時、定量、定論的八定原則，建立橫向的區域網格，對城市部件和事件實行數字化管理，對監管對象實行核定量、編成股、綁定戶、全覆蓋，建立縱向的行業網格，實現了工作閉環。

建設工作安全管理平臺，對接56個安全領域信息系統，匯集19億條安全要素信息，對271個gs涂層逐一分析。建設生態環保110平臺，構建了訴求管理、檢測預警、移動執法、應急響應等八大系統，確立了受理、辦理、審核、回復、歸檔等工作流程，環境信訪案件辦理時限由60條壓縮到30條。

史育龍在發言中指出，智慧城市從2008年首次提出至今，十年的發展，已經進入新型智慧城市的發展階段。努力提高城市治理能力和現代化水平，推動高質量發展，推進新型智慧城市建設是黨中央國家里信息化和新時代發展實際作出的重大決策，也是落實新興工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的實踐。

國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心，過去幾年在國內多個城市連續舉辦中國智慧城市創新大會，與另外一個品牌叫智慧城市博覽會形成了近年來在國內圍繞著新型智慧城市交流碰撞思想、分享新型技術傳播交流經驗的重要平臺。智慧城市建設蘊藏著創新供給和擴大需求的巨大潛力和空間，對于推進供給側結構性改革和實現高質量發展具有重要意義。